服 务 电 话  :027-87299960

手机(微信):13163344433

  

首页 >> 标书制作与模板范本 >>政府采购问答 >> 投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件吗?
详细内容

投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件吗?

       招投标活动中,招标文件就是招标方发出的邀请,投标人按照招标文件的要求编制投标文件并投标,投标文件是对招标文件的内容做出的回应,使之成为未来政府采购合同的内容,所以必须要遵守招标文件的要求及标书编制规范的,以下几点是在招投标活动中出现次数较为频繁的争议


       1.  没有按照标书编制规范,提供授权代表身份证或法人复印件及授权书,对招标文件要求没有作出回应,在此情况下,该投标文件可被认为无效。如在招标文件没有明确说明,则不影响投标的有效性。


       2.  在政府采购等招投标活动中,偶有发生投标人填写表格不正确的案例,按照招标文件的规定及标书编制规范,该投标文件可被认为无效。投标人需着重注意招标文件的格式要求,避免遗漏。完整填写并附证明文件。


       3.  标书即为开标一览表。不符合投标明细表内容及标书编制规范的,依照《开标一览表》为准。在开标时,投标者检查好投标文件的密封情况后,由采购人或工作人员当众拆封,然后进行唱标。所有投标人都能看到《开标一览表》填写及文件密封情况。对一些争议问题投标人会当场提出询问或者口头质疑,然后再提出质疑投诉。


       在招标文件中,投标须知或邀请函中规定的“投标人资格条件”与“资格证明文件”要求的资格条件不一致,前后互相矛盾时。


       单个文件的格式应当按照招标文件的模板格式填写应答,包括标题、内容和备注。内容应当按照要求填写,不能只填写“详见XX”,而不回答具体内容,特别是技术参数偏离表,设计该表的目的是为评委审查投标产品技术参数提供方便,提高审查效率。如果只回答“满足,详见XX”,没有起到设置该表的作用。因此作为招标文件,应当要求逐项应答招标文件的技术要求,不应当仅要求回答存在偏离的部分参数,否则就失去了“技术参数偏离表”存在的实际意义。填报格式文件不符合要求,将被认定为符合性不过,做无效投标处理。


       特别应当注意的是,表格下方的“注”,实践中经常将该注内容删除而导致无效投标。特别是“开标一览表”的“注”不能删除,因为该“注”包括项目总价所含的各种费类,如果没有该注内容,将存在价格方面的实质性差别。


       举个实际案例:某项目的评分细则中将业绩作为加分条件。在评分表的“注”中要求提供业绩的“中标通知书”、“合同书”,在格式文件工程业绩表的“注”中要求提供合同书、验收报告或用户反馈意见,作为证明材料。


       分析:同一个证明对象,在招标文件的不同处要求提供的证明材料不一致。正确处理的方法是,按照原则处理。每个项目业绩提供“中标通知书”、“合同书”、“验收报告或用户反馈意见”3个证明文件,证明一个项目业绩。这样既符合格式文件“项目业绩表”的要求,也符合评分细则中业绩证明材料的要求,既稳妥又可靠。


       当我们在对投标文件的编制过程中,发现文件前后不一致时,不用疑惑是不是哪里出错了。我们只要按照对应原则处理就行。如果自己的公司没有聘请标书专员,还是找专业的公司代写标书,避免自己费时费力的去参加投标还导致废标的情况出现。


客服中心
联系方式
027-87299960
13163344433
- 客服
微信扫描人工咨询
技术支持: 武汉双军 | 管理登录
https://work.weixin.qq.com/kfid/kfc04e9c43468cad1e1